Три сотни за «беленькую»: почему в России хотят повысить минимальную цену на водку. Минфин предложил повысить минимальную цену на крепкий алкоголь Повышение цен на алкоголь в году
Крепкий алкоголь должен дорожать быстрее инфляции, считают в Минздраве РФ. Ведомство направило в Минфин предложения, как этого добиться. Нынешнее законодательство предполагает, что ставка акциза на крепкий алкоголь не изменится до 2020 года. Министерство предлагает пересмотреть ее уже в 2018 году. Сейчас минимальная розничная цена пол-литровой бутылки водки составляет 205 рублей. Оптимальная цена такой бутылки - более 300 рублей, считают в ведомстве.
Минздрав направил в Минфин предложения о повышении в 2018 году акциза на алкоголь с содержанием спирта более 9%. Об этом «Известиям» рассказал представитель министерства. Темпы роста ставки налога, по мнению ведомства, должны опережать инфляцию. Цель по ней в этом году - 4%, в июле она составила 3,9%, указано на сайте ЦБ.
ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ
- Увеличение акцизов - наиболее эффективный метод снижения потребления алкоголя. Когда мы индексируем акциз на размер инфляции, мы сохраняем уже имеющуюся доступность спиртного. На крепкую продукцию, в том числе водку, ставка налога должна расти быстрее инфляции, чтобы такое спиртное становилось менее доступным, чем слабоалкогольная продукция, - сказал представитель Минздрава. Он добавил, что оптимальная цена бутылки водки объемом 0,5 л должна составлять более 300 рублей.
В пресс-службе Минздрава отказались от дополнительных комментариев.
В конце июня этого года правительство представило поправки в Налоговый кодекс, согласно которым акциз на крепкий алкоголь в 2018–2019 годах будет неизменным - 523 рубля за литр безводного спирта. Индексация произойдешь лишь с 1 января 2020 года - до 544 рублей, т.е. на 4%. В конце июля закон был подписан президентом. Ставки акцизов на алкоголь определяются исходя из необходимости решить несколько задач одновременно. Это формирование доходов бюджета, ограничение потребления алкоголя и изменение структуры такого потребления в пользу слабоалкогольной продукции. Об этом заявляли представители департамента налоговой и таможенной политики Минфина.
С 2012 по 2014 год ставка акциза на крепкий алкоголь увеличилась на 97% - с 254 рублей за литр безводного спирта до 500 рублей, в 2015–2016 годах она не менялась. Минимальная розничная цена на водку в 2012 году составляла 125 рублей за пол-литровую бутылку - к маю 2017 года она выросла до 205 рублей. В результате с 2013 по 2016 год объемы производства и реализации крепкой алкогольной продукции резко снизились. Производство упало на 35,5% до 89,7 млн дкл, а продажи - на 36% до 93 млн дкл.
Однако снижение доступности легального алкоголя привело к увеличению нелегального сектора, который оценивается экспертами в 50–60%. Об этом замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев сообщал в письме Совету Федерации в начале 2017 года.
С начала года Минэкономразвития, Минпромторг и Минфин обсуждали ставки на алкоголь. Минэкономразвития и Минпромторг предлагали их снижать. Оптимальная цена пол-литровой бутылки водки, по мнению двух ведомств, составляет 120–130 рублей.
Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин уверен, что серьезных изменений в потреблении алкоголя можно ожидать, только когда пол-литровая бутылка водки будет стоить порядка 500 рублей.
Глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз убежден, что потребители, уже перешедшие на суррогатные напитки, никак не отреагируют на повышение цен на водку. Между тем легальный рынок способен сократиться на 10% - люди переориентируются на домашний самогон.
В Минфине на запрос «Известий» не ответили.
В России планируют увеличить минимальные розничные цены (МРЦ) на коньяк, бренди и водку. Проект приказа а, посвященный этому вопросу, размещен на официальном портале нормативных правовых актов. В документе отмечается, что эти меры помогут бороться с алкогольной суррогатной продукцией.
В обосновании к приказу говорится о необходимости индексации на уровне инфляции цен, не ниже которых осуществляются закупка, поставка и розничная продажа алкоголя крепостью выше 28%.
В частности, предлагается увеличить минимальную розничную цену на коньяк с 322 рублей до 388 рублей за 0,5 литра, а на бренди — с 293 рублей до 307 рублей за 0,5 литра.
Вырастут и цены закупки на эти напитки. Также Минфин предлагает увеличить минимальную розничную цену на водку крепостью от 37 до 40 градусов в 2019 году с 205 рублей до 215. В новую стоимость будут включены НДС и акциз.
В начале года директор департамента пищевой и перерабатывающей промышленности предложил установить МРЦ на коньяк на уровне 500 руб. за пол-литра. Он пояснял, что Минфин просят об этом производители. В частности, при нынешней минимальной розничной цене выгодно производить фальсификат. Его долю на рынке он оценил в 60%.
По словам аналитика ИК «Алор» Алексея Антонова, выгода для бюджета от повышения цен на спиртосодержащую продукцию очевидна. По итогам первого полугодия этого года продажи алкоголя в нашей стране увеличились на 11,4%, в частности, коньяка было продано на 13,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года, приводит он цифры.
На рост продаж оказало влияние не столько положительное изменение спроса, сколько то, что до июня прошлого года доступ к системе ЕГАИС, на основании данных которых формируется статистика, был ограничен крупными населенными пунктами, а сейчас круг учета расширился.
«По факту же россияне с каждым годом, а вернее с каждым подорожанием, связанным с повышением акциза или минимальной ценой алкогольной продукции, пьют все меньше — как минимум легальной продукции», — говорит аналитик.
В частности, это доказывает тот факт, что за январь-сентябрь объемы производства водки, самого ходового крепкого напитка в стране, снизились на 0,8%, производство этилового спирта просело и вовсе на 10,5%.
При этом в правительстве могут принять решение установить минимальные розничные цены и на пиво. Это предлагало Росалкогольрегулирование.
«Мы уже прорабатываем вопрос создания универсальной марки для пивоваренной продукции, которая может наноситься на все виды тары», — говорил в интервью глава ведомства .
Впрочем, как пояснил , пиво — продукт, который выпускается по огромному количеству рецептур, разной крепости, а также отпускается как в таре, так и на розлив. Кроме того, существует безалкогольное пиво.
«Поэтому пока непонятно, на что конкретно может быть установлена минимальная розничная цена», — говорит эксперт.
По мнению Антонова, при установлении МРЦ на пиво вполне можно ожидать, что стоимость напитка вырастет примерно в районе 5-7%.
Также вице-премьер РФ недавно поручил проработать вопрос о возможности продажи алкогольных напитков на автозаправочных станциях, сообщил его представитель . По словам последнего, такие поручения давались в «контексте действий по стабилизации розничного топливного рынка» (цитата по ТАСС). Предложения по возврату спиртного на АЗС выдвинули нефтекомпании, уточнил Джус.
Участники рынка давно просят правительство снять запрет на продажу слабого алкоголя на АЗС. Так, в апреле этого года общественная организация «Независимый топливный союз» направляла соответствующее письмо премьер-министру и главе . По мнению НТС, действующие ограничения привели к появлению противоречий и несоответствий в текущем законодательстве.
По результатам собственной экспертизы НТС пришел к выводу, что запрет не соответствует своему целевому назначению и ограничивает права добросовестных продавцов и покупателей алкогольной продукции.
Такой вывод организация сделала из сравнения общего по итогам года количества дорожно-транспортных происшествий, случившихся по вине водителей, с количеством ДТП, случившихся из-за того, что водитель находился в состоянии алкогольного опьянения. Как утверждает «Независимый топливный союз», количество ДТП, совершенных автомобилистами в состоянии алкогольного опьянения, после введения запрета не снизилось, а даже несколько возросло.
Запрет привел к дискриминации в пользу крупного сетевого ритейла, утверждает НТС.
Если возможности законопослушных граждан ограничиваются, то потенциальные преступники могут приобрести алкоголь в любом другом месте, так как продажа спиртного запрещена только на АЗС, но не на других объектах единой инфраструктуры многофункциональных зон придорожного сервиса (МФЗ), говорит организация.
Между тем выступает категорически против продажи слабоалкогольных напитков на АЗС.
Минэкономразвития предлагает снизить акциз на крепкий алкоголь с 500 до 360 руб., чтобы повысить собираемость налога и обелить рынок. Минфин выступает категорически против
Акция «Марш пустых карманов» в Москве, 2015 год (Фото: Александр Щербак/Коммерсантъ)
Министерство экономического развития предлагает снизить акциз на крепкий алкоголь в 2017 году с 500 до 360 руб. за 1 литр чистого спирта, а минимальную стоимость полулитра водки — со 190 до 136 руб., заявил замглавы ведомства Олег Фомичев в интервью «РИА Новости» . По его словам, соответствующие предложения уже направлены в Минфин.
Максимальный объем сбора акцизов был зафиксирован в 2012 году, объяснил Фомичев. Тогда ставка акциза составляла 300 руб., но потом начала расти. В результате алкогольная продукция «фактически начала выталкиваться в нелегальную сферу», посетовал замминистра. Соответственно, стала уменьшаться и собираемость акцизов, заметил он. «В связи с этим мы предлагаем вернуться на условный уровень 2012 года плюс накопленная инфляция и на этом уровне акцизную ставку зафиксировать в реальном выражении», — сделал вывод замглавы МЭР.
29 сентября о докладе Минпромторга для правительственной комиссии, содержащем еще более радикальные предложения по реформированию алкогольного рынка. В частности, как сообщил телеканал, авторы доклада предлагают «сформировать сбалансированную акцизную политику», направленную на то, чтобы «цена легального крепкого алкоголя (водки) приблизилась к оптимальной — 100 руб. за 0,5 литра», удешевить лицензирование розничной торговли алкоголем и отказаться от «избыточных и неоправданных» ограничений, например на торговлю алкоголем в интернете.
В пресс-службе Минпромторга отказались подтвердить или опровергнуть существование такого документа. «Мы не комментируем это вообще», — сообщила РБК представитель министерства Залина Корнилова.
Минфин выступает против этой инициативы. Пресс-служба министерства в ответ на запрос РБК сообщила, что ведомство «не может себе позволить в условиях структурного дефицита федерального бюджета снижать ставки акциза на алкогольную продукцию». «Бутылка водки не может стоить 100 руб., так как только размер акциза и НДС в себестоимости одной бутылки водки составляют 118 руб. Таким образом, снижение стоимости водки возможно только при условии снижения акциза, что приведет к выпадению федеральных и региональных доходов в пропорции 60 на 40», — говорится в заявлении Минфина.
Источник РБК, близкий к аппарату вице-премьера Александра Хлопонина, подтвердил, что на предстоящем заседании правительственной комиссии по госрегулированию алкогольного рынка ожидаются доклады от министерств, участвующих в работе комиссии, с предложениями по оздоровлению ситуации на алкогольном рынке, в частности по борьбе с нелегальным сектором и увеличению собираемости акцизных платежей. «Пока мы сами презентаций коллег не видели, очень часто их представляют в последний момент, накануне совещания. Однако вопрос по снижению водочных акцизов неоднократно обсуждался», — рассказал собеседник РБК.
По его словам, обсуждается идея создания «народной водки» — дешевого легального напитка в качестве альтернативы суррогатам (например, самогону) и «продуктам двойного назначения» (псевдомедицинским спиртным настойкам и «косметическим лосьонам», пользующимся повышенным спросом во многих регионах страны у малообеспеченных потребителей алкоголя).
Такое решение могло бы выбить экономическую почву из-под ног производителей суррогатов и нелегальной продукции и позволило бы увеличить поступления в бюджет даже при снижении ставки акциза за счет перехода значительной части потребителей в легальное поле, рассуждает собеседник РБК, оговариваясь, что за этим предложением должны стоять подробное экономическое обоснование и расчеты.
Ожидается, что основным противником подобных предложений может стать Минфин, неоднократно выступавший за увеличение ставки водочного акциза как инструмента повышения доходов бюджета. В частности, в августе 2016 года Минфин предлагал повысить минимальную розничную цену на 0,5 л крепкого алкоголя до 197 руб. В июне 2016 года она повысилась со 185 до 190 руб.
В 2015 году от уплаты акцизов на алкогольные напитки в бюджет поступило 279 млрд руб. — на 7% меньше, чем в 2014 году. Однако за первые пять месяцев 2016 года бюджет получил 123,3 млрд руб. акцизных денег, что на 17,4% больше, чем годом ранее, сообщал журналистам вице-премьер России Александр Хлопонин.
В мае министр финансов Антон Силуанов прогнозировал, что поступления в федеральный бюджет от акцизов на алкогольную продукцию в 2016 году вырастут на 10% из-за улучшения администрирования сборов.
Глава Росалкогольрегулирования Игорь Чуян заявлял, что введение ЕГАИС в розничной торговле, которое произошло летом, позволит дополнительно направить в бюджет как минимум 30 млрд руб.
25 ноября. сайт - Президент России Владимир Путин подписал закон об индексации ставок акцизов в 2015-2017 годах и ряде других изменений российского налогового законодательства. Закон "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятый Госдумой 14 ноября и одобренный Советом Федерации 19 ноября, размещен на официальном интернет-портале правовой информации. Ставки акцизов на алкоголь Ставка акциза на спирт, реализуемый организациям, не уплачивающим авансовый платеж акциза, в 2015 и 2016 году останется на уровне 93 и 102 рублей за литр, с 2017 года повысится до 107 рублей. На спиртосодержащую продукцию ставка акциза сохранена на 2015 год в размере 400 рублей за литр, на 2016 год составит 400 рублей (ранее 500 рублей за литр), с 2017 года - 418 рублей (ранее 550 рублей за литр). Ставка акциза на алкоголь крепостью более 9% в 2015 году снизится с установленных ранее 600 рублей до 500 рублей за литр, в 2016 году снизится с 660 рублей до 500 рублей, с 2017 года будет равна 523 рублям за литр. На алкоголь крепостью до 9% ставка акциза в 2015 году будет равна 400 рублям за литр (500 рублей), в 2016 году сохранится на уровне 400 рублей (ранее 550 рублям за литр), с 2017 года акциз составит 418 рублей за литр. Ставка акциза на виноградные и фруктовые вина в 2015 году снизится с установленных ранее 9 рублей до 8 рублей за литр, в 2016 году - с 10 рублей до 9 рублей, с 2017 года ставка будет равна 10 рублям. Сидр, пуаре и медовуха будут облагаться акцизом по ставке 8 рублей за литр в 2015 году (ранее 9 рублей), в 2016 году - 9 рублей (ранее 10 рублей), с 2017 года она составит 10 рублей за литр. Ставка на игристые вина в 2015 году снизится с 26 рублей до 25 рублей за литр, в 2016 году - с 27 рублей до 26 рублей, с 2017 года ставка будет равна 27 рублям. На пиво крепостью до 0,5% на все три года сохраняется нулевая ставка акциза. На пиво крепостью от 0,5% до 8,6% ставка в 2015 году снизится с 20 рублей до 18 рублей за литр, в 2016 году с 21 рубля до 20 рублей, с 2017 года акциз будет равен 21 рублю. На крепкое пиво с долей спирта свыше 8,6% ставка акциза в 2015 году сократится с 37 рублей до 31 рубля за литр, в 2016 году с 39 рублей до 37 рублей, с 2017 года ставка составит 39 рублей. Ставки акцизов на табак В отношении табачной продукции ставки акцизов проиндексированы темпами, опережающими уровень инфляции. Акциз на табак с 2017 года составит 2 тыс. 200 рублей за 1 кг продукции. Акциз на сигары будет установлен на уровне 155 рублей за штуку, на сигариллы - 2 тыс. 207 рублей за 1 тыс. штук. Акциз на табак в 2015 и 2016 году составит 1 тыс. 800 рублей и 2 тыс. рублей соответственно. Акциз на сигары в 2015 году будет равен 128 рублям, в 2016 году - 141 рублю; на сигариллы - 1 тыс. 920 рублей за 1 тыс. штук в 2015 году, 2 тыс. 112 рублей в 2016 году. Акциз на сигареты и папиросы в 2015 году составит 960 рублей за 1 тыс. штук плюс 11% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 1 тыс. 330 рублей за 1 тыс. штук. В 2016 году акциз составит 1 тыс. 250 рублей плюс 12% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 1 тыс. 680 рублей. В 2017 году акциз составит 1 тыс. 420 рублей плюс 13% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 1 тыс. 930 рублей за 1 тыс. штук. Акцизы на авто Для автомобилей мощностью до 90 л.с. на три года сохраняется нулевая ставка акциза. Для машин мощностью от 90 л.с. до 150 л.с. в 2015 году акциз составит 37 рублей за 1 л.с., в 2016 году - 41 рубль, с 2017 года - 43 рубля. Для легковых автомобилей и мотоциклов мощностью свыше 150 л.с. акциз в 2015 году сохраняется на уровне 365 рублей за 1 л.с., в 2016 году на уровне 402 рублей, с 2017 года ставка составит 420 рублей. НДФЛ на доходы Закон предусматривает увеличение ставки НДФЛ в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физлицами-резидентами РФ , с 9% до 13%, а также симметричное увеличение ставки налога на прибыль организаций в отношении аналогичных операций. Предполагается, что эти изменения принесут консолидированному бюджету РФ 32,8 млрд рублей в 2015 году, 35,5 млрд рублей в 2016 году и 38,5 млрд рублей в 2017 году. Водный налог Ставки водного налога, установленные действующим законодательством, будут применяться с повышающим коэффициентом. В 2015 году коэффициент будет равен 1,15, в 2016 году - 1,32, в 2017 году - 1,52, а к 2025 году вырастет до 4,65. Также повысится налоговая ставка при заборе воды из водных объектов для водоснабжения населения: в 2015 году - с 70 рублей до 81 рубля за 1 тыс. кубометров воды, в 2016 году - до 93 рублей, в 2017 году - до 107 рублей. В результате постепенного повышения ставки в 2025 году она будет равна 326 рублям за 1 тыс. кубометров воды. Ставка водного налога при заборе подземных вод (за исключением промышленных, минеральных, а также термальных вод) будет применяться с дополнительным коэффициентом 10. Изменения ставок водного налога и платы за пользование водными объектами могут принести федеральному бюджету и бюджетам субъектов РФ 12,9 млрд рублей в год. Возврат НДС В Налоговый кодекс (НК) добавлена новая статья, определяющая порядок и сроки восстановления сумм налога, принятых к вычету в отношении приобретенных или построенных объектов основных средств. Положения новой статьи касаются операций по проведению капитального строительства объектов недвижимости, покупке недвижимого имущества, приобретению товаров, работ и услуг для выполнения строительно-монтажных работ. В НК также добавлены положения о налогообложения движимого имущества организаций. Организации освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении движимого имущества, принятого с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств, за исключением объектов, принятых на учет в результате реорганизации и ликвидации юридических лиц или в результате передачи имущества между налогоплательщиками, признаваемыми взаимозависимыми лицами. Кроме того, исключается возможность применения понижающего коэффициента по налогу на имущество физлиц, исчисленному по кадастровой стоимости, в течение пяти лет в отношении торговых и офисных центров.
Министерство здравоохранения предлагает повысить стоимость пол-литровой бутылки водки до 300 рублей, желая сократить число пьющих в стране. Сейчас пол-литра «беленькой» можно купить за 205 рублей. В Минпромторге считают, что повышение цены приведет к росту употребления вредных суррогатов среди россиян. «360» выяснил, будут ли россияне пить меньше крепких напитков в ближайшей перспективе.
Минздрав направил в Минфин предложения о повышении акциза на алкоголь с содержанием спирта более 9%. Об этом сообщают «Известия». В министерстве здравоохранения полагают, что пол-литра водки должны стоить более 300 рублей. Как заявил изданию представитель Минздрава, увеличение акцизов считается наиболее эффективным методом снижения потребления алкоголя.
Сейчас минимальная розничная цена пол-литровой бутылки составляет 205 рублей. По данным Росстата, производство водки в этом году выросло на 19,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Всего же российский бюджет получил в 2016 году 168,2 миллиарда рублей от акцизов на алкогольную продукцию, сообщает Федеральная налоговая служба.
В беседе с редакцией «360» председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин рассказал, что данная мера направлена на тех россиян, которые пьют от случая к случаю.
Сейчас 95% легальной алкогольной продукции покупают «праздно пьющие» потребители. Добиться снижения этого показателя можно только ценовыми мерами. По сути, крепкие напитки должны стоить в 10 раз дороже пива, то есть около 400–500 рублей, тогда употребление алкоголя в России существенно упадет
Дмитрий Янин.
Впрочем, в Минпромторге инициативу Минздрава не поддержали. Как сообщили РИА «Новости» в ведомстве, инициатива дальнейшего повышения цены на водку приведет к негативным последствиям.
Увеличение минимальной цены на водку до 300 рублей за 0,5 литра приведет только к двум последствиям: сокращению легального рынка и к серьезному увеличению потребления суррогатов типа «боярышник »
Минпромторг.
Глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз рассказал «360», что потребители, которые уже пьют алкогольные суррогаты, никак не отреагируют на повышение цен на легальный алкоголь.
Те 20 миллионов человек, которые покупают подобные настойки, и так будут их употреблять. Другое дело, что те потребители, которые не хотят платить за водку более 250 рублей, перейдут на домашний самогон. В итоге рынок легального производства алкоголя рискует сократиться на 10%
Вадим Дробиз.
С начала года Минэкономразвития, Минпромторг и Минфин не раз обсуждали ставки на алкоголь. Минэкономразвития и Минпромторг предлагали их снижать. Оптимальная цена пол-литровой бутылки водки, по мнению двух ведомств, составляет 120–130 рублей.
С мира по капле
В 2016 году Россия вошла в топ-4 стран с самым пьющим населением, в то время как ее соседями по рейтингу стали государства бывшего единого советского пространства. Согласно результатам доклада «Мировая статистика здравоохранения» Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), первые четыре места в мире по уровню потребления алкоголя занимают бывшие республики СССР. Лидерство в рейтинге занимает Литва – там в среднем на одного человека приходится 18,2 литра в год в перерасчете на этиловый спирт. Серебро списка получила Белоруссия (16,4 литра в год), следом идет Молдавия (15,9 литра), а замыкает топ-4 Россия – у нас употребляют примерно 13,9 литра чистого спирта в год.
По последним данным Роспотребнадзора, самыми пьющими крепкий алкоголь регионами в стране считаются Магаданская область (14,1 литра), далее следует Москва (13,3 литра), а третье место разделили между собой Республика Коми и Сахалинская область (13,0 литра).
Среди стран, где употребление алкоголя превышает десять литров на человека в год, из бывших советских республик находятся Эстония (12,8 литра), Латвия (12,3 литра) и Казахстан (8,7 литров).
Впрочем, цена не всегда влияет на уровень потребления алкоголя. К примеру, в самой пьющей стране мира – Литве – средняя цена на бутылку водки составляет 5 евро (355 рублей). В Белоруссии и Казахстане минимум составляет 5,83 белорусских рубля (179 рублей) и 850 тенге (153 рубля), хотя в белорусы в год выпивают алкоголя почти в два раза больше, чем казахи. Самую дешевую водку в республиках бывшего СССР можно купить в Азербайджане. По данным Sputnik, ее минимальная цена в торговых сетях составляет 3,5 маната, что равно примерно 124 рублям, хотя государство даже не входит в топ-50 самых пьющих стран мира.
«Для того, чтобы россияне стали меньше пить, необходимо изменить культуру пития алкоголя. У нас только 3% от всех крепких напитков употребляется в барах, кафе и ресторанах, в то время как в Европе этот показатель составляет 45%. Кроме того, в России 90% употребляющих крепкие напитки – это мужчины, поэтому нужно сократить потребление алкоголя среди мужского населения», - пояснил Вадим Дробиз.
Фото на превью: РИА «Новости» / Максим Богодвид
